CBAM碳關稅制度聚焦在碳密集行業(yè),歐洲CBAM認證是什么,集中在EUETS覆蓋的重點碳排放領域,目前通過的執(zhí)行文件中涵蓋水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫六大行業(yè)(未來可能擴展到有機化工、塑料等ETS涵蓋行業(yè)),此外若上游產品同樣包含在CBAM領域內,需要同步統(tǒng)計匯總在進口產品嵌入排放量中。
鋁行業(yè)包括原鋁生產、再生鋁及鋁加工及產品制造等產業(yè)鏈,其中原鋁生產CO2排放量約占鋁行業(yè)CO2排放量的94.85%。原鋁生產中,能源消耗排放的CO2占比較大,達到77.5%(其中,電能消耗排放的CO2量約占64.3%,熱能消耗排放的CO2量占比13.1%),圖表6展示了CBAM要求下鋁企業(yè)產品的計算范圍,系統(tǒng)邊界只包括電解鋁及后續(xù)環(huán)節(jié)。目前CBAM規(guī)定對鋁行業(yè)相關產品只對直接排放部分征收碳關稅,cbam認證多少錢,由于間接排放占鋁生產排放的比例接近90%,歐盟是否對鋁產品的間接排放征收碳關稅影響巨大。
CBAM碳關稅認證對申報企業(yè)提交數(shù)據規(guī)范CBAM盟碳邊境調節(jié)機制》(CBAM)為期兩年的過渡期已過半,其所帶來的影響逐漸顯現(xiàn),不僅重塑了歐盟的碳排放管理體系,更是對全球貿易格局產生了深遠的影響。這一年期間,CBAM,特別是鋼鐵和鋁制品行業(yè),以及一些下游機加工企業(yè),成為首批直面海外進口商碳盤查數(shù)據要求的行業(yè)。
隨著2024年的結束,CBAM(碳邊境調節(jié)機制)相關的生產企業(yè)迎來了新的挑戰(zhàn)——在隨后的幾個月內提交整年度的碳盤查數(shù)據。具體來說,生產企業(yè)在2025年1月31日前需提交2024年度全年的完整碳盤查數(shù)據。由于只有一個月的時間來收集整理,并且計算24年全年的數(shù)據,這對于企業(yè)來說有著不小的壓力和困難。
這一新要求帶來了雙重挑戰(zhàn):首先,實測值數(shù)據要求的提高對企業(yè)而言意味著更大的工作量和更復雜的溝通任務;其次,企業(yè)不能等到后一刻才開始準備和整理數(shù)據。為了確保數(shù)據填報的進度和準確性,避免因時間緊迫而導致的被動局面或因無法按時提交而面臨歐盟的處罰,建議企業(yè)在12月底之前收集、整理并將報告提交給進口方。
化工行業(yè)是溫室氣體排放和能源消耗的主要領域之一,因此在碳減排和可持續(xù)發(fā)展方面扮演著重要角色。歐盟將在過渡期結束前重新審視化工行業(yè)的排放和能耗狀況,以評估其是否應納入正式實施期。值得注意的是,這一過程將采取漸進式方法,而非一次性將整個化工行業(yè)納入范疇。
生產過程的系統(tǒng)邊界,包括裝置層面的排放數(shù)據、生產過程的歸因排放和貨物的嵌入排放,應用于確定為履行報告義務而提供的數(shù)據。對于這些義務,進口商和間接海關代表應確保設施運營商提供所需信息。進口商和間接海關代表應及時收到該信息,以履行其報告義務。該信息應包括用于計算直接嵌入排放的標準排放因子,CBAM碳關稅認證機構,特別是燃料排放因子和過程排放因子以及電力和熱力生產的參考效率因子。
進口商和間接海關代表確保遵守報告義務的時間有限??梢酝ㄟ^第三國運營商已經使用的監(jiān)測和報告系統(tǒng)獲得協(xié)同效應。因此,應允許在有限的時間內暫時克減報告內含排放量的計算方法,直至2024年底。當?shù)谌龂倪\營商受到與碳定價相關的強制性監(jiān)測和報告系統(tǒng)的約束時,應適用這種靈活性。計劃,或其他強制性監(jiān)測和報告計劃,或當運營商監(jiān)測裝置的排放時,包括減排項目。
報告義務還應為確定裝置中的生產步驟提供一定的靈活性,這些步驟不占進口貨物內含直接排放的很大一部分。鋼或鋁下游產品的終生產步驟通常就是這種情況。在這種情況下,應規(guī)定對所要求的報告義務的減損,并且可以報告對直接排放的貢獻不超過進口貨物總隱含排放量20%的設施中的生產步驟的估計值。該門檻應確保第三國的小型運營商有足夠的靈活性。
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